La Chancellerie porte depuis plusieurs années, à travers la mise en œuvre d’importants programmes d’investissements, une ambition de renouvellement architectural et fonctionnel de ses établissements pénitentiaires.

Le guide de programmation pénitentiaire, conçu par l’APIJ constitue aujourd’hui le standard méthodologique et programmatique dans la conception et la construction des établissements. Ce travail mené par l’Agence a notamment permis l’introduction, dans les programmes les plus récents, d’importantes nouveautés dans la façon de concevoir les volumes et l’insertion paysagère des établissements, d’appréhender de façon différenciée les quartiers selon le régime de détention appliqué, de reconfigurer les dispositifs de sûreté.

Le travail de l’APIJ est guidé par le souci de livrer des bâtiments en adéquation avec le projet de service impulsé par le directeur interrégional des services pénitentiaires et le chef d’établissement une fois celui-ci connu, et répondant tout à la fois aux exigences de bon fonctionnement quotidien et de sûreté, aux contraintes de l’administration pénitentiaire, aux enjeux d’amélioration des conditions de travail du personnel de détention, et également à celui de la réinsertion des personnes détenues.

Elle mène pour cela un travail en pleine collaboration avec la direction de l’administration pénitentiaire (DAP) et les directions interrégionales des services pénitentiaires (DISP), les chefs d’établissements et les acteurs locaux.

Enfin, les enjeux d’intégration paysagère et urbaine sont également au cœur du lancement de chaque nouvelle implantation, dans un dialogue étroit avec les collectivités locales concernées.

Le programme immobilier pénitentiaire est le plus ambitieux depuis 30 ans : il prévoit la création de 15 000 places de prison supplémentaires sur dix ans. 

Afin d’accroître de 15000 places la capacité actuelle, ce sont au total 18 000 places qui seront construites, permettant ainsi de fermer certains établissements qui ne sont plus adaptés. C’est donc un effort de construction de 1500 places nettes par an, contre 1000 en moyenne annuelle entre 1988 et 2016, représentant un engagement financier de près de 2 milliards d’euros en autorisations d’engagement au cours de l’actuel quinquennat.

Le programme 15000 prévoit la mise en chantier d’ici 2022 de 7000 premières places, qui seront livrées ou à un stade avancé de construction à cette échéance. 2 000 sont déjà mises en service.

8000 places supplémentaires portant sur 16 opérations de constructions seront également lancées d’ici 2022, en vue d’une livraison entre 2025 et 2027.